СООБЩЕНИЕ ПО ИТОГАМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПАГУОШСКОГО СОВЕЩАНИЯ

ПО ПРОБЛЕМАМ ПЕРЕРАБОТКИ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

В рамках совместной деятельности Федерации мира и согласия и Российского Пагуошского комитета при Президиуме Российской академии наук (РАН) в Москве с 19 по 21 февраля 2003 г. побывала Международная экспертная группа по проблемам ликвидации излишков высокообогащенного урана, которая приняла участие в рабочих встречах и консультациях, проведенных в рамках Европейской программы содействия ускоренной ликвидации избыточных ядерных материалов в России. Данная программа проводится при поддержке Центра политических и международных исследований.

В составе группы зарубежных экспертов во встречах и консультациях, проведенных в столице России, участвовали: АРБМАН Гуннар, директор по науке Шведского оборонного исследовательского агентства; ВРЕДБЕРГ Ларс, консультант Шведской службы инспекции по ядерным силам; Ван ДАССЕН Ларс, директор Шведской программы помощи по ядерному нераспространению; КАЛОДЖЕРО Франческо, профессор Римского университета "Ла Сапиенца", член Совета Пагуошского движения ученых; КОТТА-РАМУСИНО Паоло, профессор Миланского университета, генеральный секретарь Пагуошского движения ученых; МАЕРЛИ Бремен, научный сотрудник Норвежского института международных исследований; ПРАВИТЦ Ян, научный сотрудник Шведского института международных отношений.

С российской стороны в обсуждениях и консультациях приняли участие видные российские ученые и общественные деятели. В их числе: В.И. Федосов - председатель Федерации мира и согласия; Ю.А. Рыжов - председатель Российского Пагуошского комитета, академик РАН, Чрезвычайный и Полномочный посол РФ; Н.П. Лаверов - вице-президент РАН, академик РАН, член Российского Пагуошского комитета; Н.А. Платэ – вице-президент РАН, академик РАН, член Российского Пагуошского комитета; С.П. Капица - проректор Российского нового университета, ведущий научный сотрудник Института физических проблем им. П.Л. Капицы, заместитель председателя Российского Пагуошского комитета; А.И. Никитин – член Бюро ФМС, директор Центра политических и международных исследований, заместитель председателя Российского Пагуошского комитета; Р.И. Илькаев - директор Российского Федерального ядерного центра – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, г. Саров (Арзамас-16), член-корреспондент РАН; С.М. Рогов - директор Института США и Канады РАН, член-корреспондент РАН, член Российского Пагуошского комитета; В.И. Кривохижа - первый заместитель директора Института стратегических исследований, член Российского Пагуошского комитета; М.А. Лебедев - секретарь-координатор Федерации мира и согласия, ответственный секретарь Российского Пагуошского комитета, а также ряд других известных аналитиков и специалистов: К.К. Бабаевский, С.И. Барановский, В.С. Белоус, В.С. Бочаров, А.А. Бреховских, А.С. Гинзбург, А.С. Дьяков, В.И. Медведев, Б.Ф. Мясоедов, С.К. Ознобищев, Л.Ф. Рябихин, И.А. Сафранчук, В.К. Сухоручкин, Р.М. Тимербаев, Ю.Е.Федоров, К.А.Черкасова.

В первый день, 19 февраля 2003 г., в Президиуме Российской Академии наук состоялась консультативная встреча международных экспертов с российскими учеными и специалистами.

Встречу открыл Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ академик Ю.А. Рыжов. С обстоятельными докладами выступили: вице-президенты РАН академики Н.П. Лаверов и Н.А. Платэ, председатель ФМС В.И. Федосов, координатор Международной экспертной группы по проблемам ликвидации высокообогащенного урана (ВОУ) Л. ван Дассен. В их докладах была подчеркнута значимость Европейско-Российского сотрудничества по вопросам обеспечения безопасности в области хранения и транспортировки ядерных материалов. В условиях усиливающейся активности международных террористических структур контроль за избыточными ядерными материалами приобретает особое значение. Наибольшую опасность представляет возможное распространения высокообогащенного урана, ибо именно его в первую очередь могут использовать международные террористы для создания ядерных взрывных устройств, с помощью которых они смогут угрожать демократической общественности как на региональном, так и на глобальном уровне. Выступавшие отметили, что еще в 1994 году было заключено соглашение между США и Россией о переработке избыточного российского высокообогащенного урана (500 т.) в низкообогащенный.

Однако этот процесс осуществляется, по мнению европейских экспертов, довольно медленными темпами. В результате возникло предложение помимо американского проекта задействовать европейский проект финансирования работ по ликвидации избыточных российских запасов ВОУ. Один из вариантов излагается в виде формулы:"10+10 за 10". Это означает предоставление США 10 млрд. долларов плюс 10 млрд. евро, предоставляемых Европейским Союзом, которые должны использоваться для переработки излишков ВОУ в России за 10-летний период.

В развернувшихся после докладов прениях было отмечено, что кроме ВОУ, постоянный контроль необходим за запасами плутония, а также ядерными материалами, хранящимися в атомных реакторах отслуживших свой век подводных лодок. Было высказано мнение, что выделяемых США и ЕС средств недостаточно для нейтрализации всего избыточного запаса ядерных материалов в России, оцениваемого, примерно, в 1000 т.

С.М. Рогов предложил международным экспертам рассмотреть вопрос о списании части внешнего российского долга в счет работ по нейтрализации ВОУ, тем более, что большая часть этого долга относится к странам Европы.

С.П. Капица в своем выступлении отметил необходимость использовать часть средств, предоставляемых европейскими партнерами, на социальные нужды, в том числе по открытию новых рабочих мест для высококвалифицированных технических специалистов и рабочих, которые потеряют работу в результате закрытия спецпредприятий, производящих высокообогащенные ядерные материалы.

Высказывались предложения о направлении части финансирования на улучшение социальной сферы в бывших закрытых городах, где осуществлялись работы по обогащению урана и созданию ядерного оружия.

Представители международной группы экспертов подчеркнули, что следует выработать на основе консенсуса план целевого использования средств, предоставляемых ЕС, и особо отметили, что их в первую очередь интересует процесс ускоренных переработок ВОУ с целью недопущения возможного использования избыточных ядерных материалов террористическими группировками, что стало особенно актуально в свете террористической агрессии, совершенной в США 11 сентября 2001 г.

20 февраля 2003 г. Международная экспертная группа приняла участие в пресс-конференции, организованной Федерацией мира и согласия. На встрече присутствовали все вышеупомянутые европейские эксперты, сотрудники ФМС: заместитель председателя ФМС В.И. Камышанов, член Бюро ФМС А.И. Никитин, секретарь-координатор ФМС М.А. Лебедев, руководитель Информационно-аналитического центра ФМС В.А. Щербакова, а также группа журналистов и представители ряда российских научных журналов.

Пресс-конференцию открыл первый заместитель председателя ФМС В.И. Камышанов.

Российские журналисты задали ряд вопросов относительно деятельности Международного Пагуошского комитета, инициативы Швеции, направленной на развертывание Европейско-Российского партнерства в деле ликвидации или нейтрализации высокообогащенного урана в России, а также деятельности Международной экспертной группы по проблемам ликвидации ВОУ.

Члены экспертной группы обстоятельно ответили на все заданные вопросы. В частности, было отмечено, что Международное Пагуошское движения за свою работу в 1995 году было отмечено Нобелевской премией мира. Члены экспертной группы обратили внимание на то обстоятельство, что в настоящее время в мире накоплено свыше 1700 тонн ВОУ, из этого количества уже произведено или может быть произведено более 17 тыс. ядерных зарядов. Попадание хотя бы небольшой части ВОУ в руки террористических структур могло бы подвергнуть мир колоссальной опасности. Европейские эксперты отметили, что они ставят перед собой задачу определить весь спектр бюрократических, технологических и политических помех и препятствий, которые мешают осуществить программу ускоренной переработки излишков ВОУ в России. По некоторым оценкам, в России накоплено около 1 000 000 кг. высокообогащенного урана. Европейские эксперты подчеркнули, что террористы могут использовать различные ядерные материалы для возможного создания "атомной бомбы-пугала", но основную опасность в этой связи представляют именно излишки ВОУ.

Встреча европейских экспертов с российскими журналистами получилась живой и интересной, обе стороны с полной откровенностью обсуждали многочисленные вопросы, связанные с проблемой ликвидации избыточного количества ВОУ. По окончанию встречи обе стороны выразили полное удовлетворение ее итогами.

В ходе пребывания в Москве группа европейских экспертов посетила ряд министерств и ведомств. Так, состоялась встреча с Министром Российской Федерации по атомной энергии академиком РАН А.Ю. Румянцевым, в ходе которой состоялась дискуссия по различного рода проблемам, в частности, по вопросам утилизации российского плутония, атомных подводных лодок, снятых с боевого дежурства, а также по программе ВОУ-НОУ. Участники совещания также провели встречи с директором Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД РФ, вице-президентом Российского научного центра «Курчатовский институт» академиком РАН Н.Н. Пономаревым-Степным, начальником Штаба по координации военного сотрудничества государств – участников СНГ генералом армии В.Н. Яковлевым, директором Института стратегической стабильности Минатома России академиком РАН В.Н. Михайловым.

Визит Международной экспертной группы по проблемам ликвидации ВОУ в России стал важным шагом на пути расширения и укрепления Европейско-Российского сотрудничества в деле борьбы против ядерного распространения и воспрепятствования расползанию ядерной угрозы по всему миру, а также принятия превентивных мер по недопущению использования ВОУ зловещими террористическими структурами.

В апреле 2003 г. в Москву планируется визит руководителей европейской экспертной группы с целью ознакомления российских официальных структур и общественности с итоговым проектом финансовой помощи России по утилизации высокообогащенного урана, который будет внесен на рассмотрения Правительства Швеции в июне 2003 г.